Жалоба на постановление сотрудников ГИБДД
Административное постановление инспектора ДПС является документом, подтверждающим решение уполномоченного лица об установлении вины водителя в результате нарушения правил дорожного движения (ПДД). В отличие от протокола, который фиксирует конкретное событие правонарушения, постановление подтверждает факт наказания автолюбителя. На месте происшествия постановление о наказании может быть вынесено только в тех случаях, когда санкция за нарушение ПДД предусматривает штраф или предупреждение. В таких случаях жалоба на постановление сотрудников ГИБДД поможет избежать наказание.
Основные этапы при вынесении постановления
При лишении водительских прав или автодорожных авариях с потерпевшими на месте происшествия инспектором дорожной полиции составляется протокол, описывающий факт ДТП и все обстоятельства аварии (возможны фотофиксация и видеофиксация). В дальнейшем проводится административное расследование в отношении водителя, допустившего правонарушение, затем дело передается в суд, который и выносит решение о наказании виновных в ДТП лиц.
Во многих случаях водители не согласны с трактовкой допущенных ими нарушений ПДД, данных инспектором ДПС, или в случае фиксации происшествия стационарной видеокамерой. Административным законодательством предусмотрена процедура обжалования постановлений ГИБДД. Рассмотрим ее процессуальные особенности и порядок составления жалобы.
Основные моменты процедуры обжалования
Постановление ГИБДД составляется в соответствии с правилами, установленными главой 29 КоАП РФ. Водитель, виновный в ДТП, на месте происшествия получает бланк протокола, подписанный должностным лицом дорожной полиции и заверенный печатью территориального отдела Госавтоинспекции. Вся необходимая информация должна быть зафиксирована в административном постановлении, в том числе показания свидетелей, данные видеофиксации, фотосъемки. На все эти моменты необходимо обращать внимание, так как процессуальные нарушения помогут обжаловать постановление и отменить штраф.
В случае применения санкции в виде лишения водительских прав за нарушение ПДД или при дорожных авариях с пострадавшими, постановление об административном наказании не выноситься на месте происшествия. Решение о наказании водителя решается в судебной инстанции. Водительские права также могут быть арестованы судом и не могут быть изъяты инспектором ГИБДД.
При несогласии с вынесенным постановлением о привлечении к административной ответственности водитель имеет право обжаловать решение инспектора дорожной полиции в порядке, установленном КоАП РФ. Что необходимо учитывать при написании жалобы на административное постановление? Прежде всего – сроки, в пределах которых необходимо написать жалобу самостоятельно или обратиться за помощью к автоюристу.
Сроки обжалования
Опротестовать постановление о привлечении к ответственности за нарушение ПДД можно в течение 10 календарных дней с момента вручения документа или получения его по почте. Требование о сроках подачи жалобы на административное постановление закреплено в ч.1 ст. 30.3 административного кодекса РФ. Срок начинает течь именно с момента получения водителем или его представителем на руки документа в бумажном виде, заверенного подписью должностного лица и заверенного печатью подразделения ГИБДД. Во многих случаях автовладельцы пропускают срок обжалования, потому что ошибочно исчисляют 10-дневный срок.
При расчете срока обжалования учитываются не рабочие, а календарные дни. Иными словами, в расчет необходимо включать выходные и праздничные дни, иначе можно пропустить срок на обжалования постановления.
Если срок пропущен, можно подать в суд ходатайство о восстановлении срока на обжалование. В соответствии с ч.2 ст. 30.3 административного кодекса основаниями для восстановления срока могут быть следующие обстоятельства:
- длительное нахождение на лечении в стационаре;
- нахождение в командировке;
- неисполнение органом, вынесшим постановление, обязательного требования о разъяснении порядка обжалования и другие уважительные причины.
Подавать жалобу по делу об административном правонарушении необходимо одновременно с ходатайством о восстановлении срока. Однако если в ходе судебного заседания выяснится (например, из документа, подтверждающего полномочия адвоката), что доверенность представителя была действительной в период течения срока на обжалование, то в восстановлении срока будет отказано.
В какие инстанции жаловаться
Порядок обжалования постановлений определен административным кодексом. В статье 30.1 КРФ об АП указаны должностные лица и инстанции для обжалования постановлений об административном наказании, способ подачи жалобы.
Если решение о наказании принято сотрудником дорожной полиции, то постановление можно обжаловать вышестоящему начальству в административном порядке, т.е. непосредственному руководителю инспектора ГИБДД, руководителю территориального органа ГИБДД по месту правонарушения. Допускается жаловаться в орган ГИБДД субъекта Федерации.
Практика рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные сотрудниками ГИБДД на месте дорожной аварии, поданные в административном порядке вышестоящему должностному лицу, показывает, что они отменяются редко. Это может быть вызвано нежеланием Госавтоинспекции портить статистику по ведомству и отсутствием возможности глубокого и детального разбирательства по делу. Поэтому лучше всего жалобу сразу подавать в суд по месту совершения автомобильной аварии.
Способы направления жалобы
При любом выборе варианта направления жалобы (для рассмотрения в административном или судебном порядке) можно воспользоваться несколькими способами доставки жалобы:
- Непосредственно в суд (мировому или федеральному судье, в зависимости от состава правонарушения) почтовым отправлением или в канцелярию судебной инстанции лично.
- Направить жалобу в орган, вынесший административное постановление (вместе с жалобой необходимо направить письмо с просьбой переправить жалобу в суд по подведомственности). При таком способе подачи жалобы орган ГИБДД обязан направить ее вместе с административным делом в суд самостоятельно.
В канцелярию суда жалобу необходимо подавать в трех экземплярах (один для суда, второй вариант – для ответчика, третий – для себя с отметкой о приеме жалобы). При отправке материалов почтой рекомендуется выбирать способ доставки заказным письмом с уведомлением о вручении или ценным письмом с описью вложения, чтобы при необходимости подтвердить надлежащим образом факт оправки корреспонденции.
Таким образом, обжаловать административное постановление можно альтернативными способами – в административном порядке вышестоящему руководству или напрямую в суд. При направлении жалобы почтой важно зафиксировать факт подачи документа квитанцией и почтовым штемпелем. Опись вложения в ценном письме поможет подтвердить наличие всех экземпляров жалобы и приложений.
Содержание жалобы
Жалоба не должна быть слишком объемной, так это затрудняет восприятие существенных деталей. Лучше сконцентрироваться на обосновании доводов, излагать мысли сжато, логично и последовательно. По общему правилу жалоба на постановление должна состоять из трех частей. В первой части (описательной) следует отметить обстоятельства происшествия, описать подобности происшествия. Во второй части, как правило, указываются причины несогласия с решением сотрудника ГИБДД, который вынес решение о привлечение к ответственности. В заключении указываются юридические основания и требование об отмене постановления.
Пример и бланк жалобы
Нарушения при составлении протокола
Существенными нарушениями, которые могут повлечь отмену протокола, являются:
- неправильное определение состава правонарушения;
- подписание протокола неуполномоченным лицом (например, лицом на стажировке);
- ненадлежащие доказательства, которые были использованы при составлении протокола (например, использование показаний измерительного прибора без сертификата соответствия);
- отсутствие понятых, когда они были необходимы (например, при медицинском освидетельствовании на предмет алкогольного или иного вида опьянения);
- привлечение к выполнению функции понятых сотрудников полиции.
Основанием для обжалования могут служить неточности, указанные в протоколе, отсутствие уведомления водителя, совершившего правонарушение, о месте и дате рассмотрении дела.
Таким образом, если проявить настойчивость и правильно подобрать доказательства, в том числе процессуального характера, то вполне реально добиться отмены административного штрафа и любого постановления.
ПДД п.14.1 /или/ Как ОБЖАЛОВАТЬ постановление ГАИ+Ходатайство о неявке в суд
